«وحید شقاقیشهری» استاد اقتصاد دانشگاه خوارزمی:
مسأله FATF فعلا حل ناشدنی است
همدلی| استاد اقتصاد دانشگاه خوارزمی اظهار داشت: وقتی کشوری در لیست سیاه FATF قرار میگیرد، بدون دستور دولتها، نظام بانکی جهان از همکاری با نظام بانکی آن کشور گریزان خواهد شد، چرا که اعتبار خود را از دست میدهد.«وحید شقاقی شهری»در گفتوگو با ایلنا اظهار داشت: وزارت اقتصاد پذیرش استانداردهای FATF را رد کرد. تصمیمگیری درباره دو موضوع پالرمو و CFT هم در حد وزارت اقتصاد نیست و در مجمع تشخیص مصلحت مورد بحث و بررسی قرار میگیرد. دولت گذشته لوایح مرتبط را ارائه داده بود اما این لوایح در هیات عالی نظارت مجمع به دلایل مختلف متوقف شد لذا تصمیمگیری در اینباره در اختیار دولت نیست. دولت یا باید همان لوایح قبلی را پیگیری کند یا اینکه لایحه جدیدی تهیه شود.
وی درباره اظهارات اخیر وزیر اقتصاد مبنی بر اینکه درباره FATF به ایران نگاه فنی نمیشود و رفتار سیاسی است، گفت: حدود ۵٠ مقرره و لایحه در بحث FATF وجود دارد و کشورها برای خروج از لیست سیاه FATF باید این مقررات و لوایح را در مقررات داخلی خود مصوب و اجرا کنند. در کشورمان بخش عمدهای از این مقررات از گذشته اجرا میشد.
این کارشناس مسائل اقتصادی با بیان اینکه پالرمو و CFT مقرراتی درباره پولشویی و تامین مالی تروریسم دارند، ادامه داد: شرط خروج از لیست سیاه FATF این است که این مقررات و قوانین در کشور تصویب شود. هر دولتی بخواهد مسیر را برای پذیرش استانداردهای FATF طی کند باید به این دو عمل کند.
وقتی در لیست سیاه باشیم
شقاقیشهری با بیان اینکه FATF وضعیت کشورها را در سه دسته سفید، خاکستری و سیاه قرار میدهد و این دستهبندی و وضعیت کشورها را اعلام میکند و وظیفهای غیر از این ندارد، اظهار داشت: همکاری بانکی با بانکهایی که در لیست سیاه قرار دارد، تنزل اعتبار را برای بانکهای جهانی در پی دارد. وقتی کشوری در لیست سیاه قرار میگیرد بدون اینکه دولتها دستوری درباره همکاری بانکی با بانکهای این کشورها بدهند، خود بانکها از همکاری با نظام بانکی این کشورها گریزان خواهند شد؛ چرا که اعتبار خود را از دست میدهند. به عبارتی به این بانکها انگ همکاری با بانکهای کشورهای حاضر در لیست سیاه زده میشود.
وی افزود: وقتی کشوری در لیست خاکستری قرار میگیرد به این معناست که این کشور مسیر شفافیت را طی میکند و بانکهای دنیا در مسیر سهلتری با بانکهای کشورهای در لیست خاکستری همکاری میکنند. شقاقی شهری درباره افزایش ریسک سرمایهگذاری در ایران در شرایط قرارگیری کشور ما در لیست سیاه FATF اظهار داشت: سرمایهگذارخارجی برای سرمایهگذاری در هر کشور، چند شاخص را مورد بررسی قرار میدهد ازجمله شاخص آزادی اقتصادی، حاکمیت قانون، ریسک اقتصادی، سهولت محیط کسب و کار و کنترل فساد. در بین این شاخصهای مهم، یکی از موارد FATF و دستهبندی در لیستهای FATF است. طبیعتاً وقتی کشوری در لیست سیاه قرار دارد، یک کشور پرریسک محسوب میشود و سرمایهگذاران هم معمولا در کشورهایی که شاخصهای ریسک آنها بالاست، سرمایهگذاری نمیکنند بنابراین FATF از این جهت روی جذب سرمایهگذار تاثیر دارد.
۲موضوع کلیدی
شقاقیشهری با اشاره به اینکه دو موضوع کلیدی، لوایح پالرمو و CFT است، تاکید کرد: واژه گروههای تروریستی در پذیرش استانداردهای FATF مسأله مهمی است. وقتی ایران در لیست خاکستری قرار گرفت این فرصت به کشورمان داده شد که لوایح مذکور را تصویب کند و وقتی این دوره به پایان رسید، با عدم تصویب این لوایح ایران دوباره به لیست سیاه بازگشت.وی در پایان افزود: مسأله FATF به راحتی حل نخواهد شد و کار دولتها هم نیست. موضوع مهم اختلاف در مفهوم تروریسم است اما میتوان راهبرد کجدار و مریزی را دنبال کرد و با تفاهم داخلی در لیست خاکستری قرار گرفت و با قرارگیری در این لیست و با اعلام شواهد برای طی مسیر شفافیت، زمان خرید.