قادر آشنا موضع گرفت
سازمان سینمایی با درخواست انحلال کدام سینماها موافقت میکند؟
همدلی| قادر آشنا، معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی سازمان سینمایی به تشریح موضع قانونی این سازمان در قبال سینماهای متقاضی انحلال پرداخت. به نقل از اداره کل روابط عمومی سازمان امور سینمایی، قادر آشنا معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی درباره دستورالعمل انحلال سالنهای نمایش بدون کاربرد، گفت: موضوع انحلال سینماهایی که به دلایل موجه قادر به ادامه فعالیت نیستند در آییننامه جدید سالنهای نمایش فیلم در نظر گرفتهشده، این مصوب اسفند ۱۳۹۹ در هیات وزیران پیشبینیشده و بهموجب آن دستورالعملی توسط سازمان سینمایی وقت تنظیم و سپس با تأیید و ابلاغ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی وقت به اجرا گذاشته شده است. او ادامه داد: بهموجب این دستورالعمل صرفاً مالکان سینماهایی که حداقل مشمول یکی از سه شرط پیشبینیشده در دستورالعمل هستند، درخواست کتبی خود را به سازمان سینمایی ارائه میدهند. معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی گفت: درخواستهای ارائهشده در سازمان سینمایی و سایر دستگاههای مسئول بررسی و کارشناسی میشود. این درخواست در شورایی طرح و در صورت تطبیق تقاضا با نظر کارشناسان موضوع انحلال مورد موافقت قرار میگیرد و بهمنظور انجام سایر مراحل به مالک ابلاغ میشود. آشنا بیان کرد: تأیید این شورا به معنی تغییر کاربری آن فضا نیست و برای تغییر کاربری مراحل قانونی باید خارج از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی طی شود. در بسیاری موارد، املاک مربوط به سینماها شرایط این تغییرات را ندارند و پس از انحلال سینما صرفاً میتوانند پس از اخذ مجوز لازم در سایر کاربریهای فرهنگی ادامه فعالیت دهند. او اظهار کرد: سینماهای متعلق به بخش دولتی یا عمومی و یا مجموعههایی که زمین آنها توسط منابع دولتی یا عمومی تأمینشده قابلیت انحلال ندارند و صرفاً قابلتبدیل و توسعه به سینمای با ظرفیت یکسان یا بیشتر هستند.
معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی درباره مطالب نقلشده از جانب اعضای یک تشکل متعلق به سینماداران، توضیح داد: در شورای تشکیل شده در نیمه سال ۱۴۰۰ به موجب دستورالعمل ابلاغی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی از نماینده تشکل مورداشاره بهعنوان نماینده صنف سینماداران جهت حضور و مشارکت در بررسی تقاضاها دعوت شد. لیکن بهرغم محتوای مصاحبه مورداشاره، هیچ تشکل صنفی در جایگاه دریافت تقاضا و موافقت یا مخالفت با آنها قرار ندارد و کلیه درخواستها مستقیماً توسط سازمان سینمایی و سمعی بصری دریافت میشود. آشنا تأکید کرد: فهرست منتشرشده بهعنوان متقاضیان انحلال بههیچوجه صحیح نیست و متقاضیان بالقوه انحلال عمدتاً سینماهای تعطیل و متروک هستند که اغلب به دلیل مشکلات مربوط به انحصار وراثت و ابهام در مالکیت یا عدم دسترسی به کلیه شرکای ملک تا کنون موفق به ثبت درخواست در سازمان سینمایی نشدهاند. او اظهار کرد: تقاضای قانونی سینمادارانی که تمامی شرایط موردنظر را لحاظ و مدارک خود را ارائه کردهاند پس از تکمیل مراحل کارشناسی بررسی گردیده، نتیجه در صورت موافقت شورا اطلاعرسانی عمومی خواهد شد.
معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی گفت: تا کنون شورا فقط با انحلال و خاتمه فعالیت سه سینمای اروپا (واقع در خیابان جمهوری)، استیل (واقع در جوادیه) و عصر جدید (واقع در خیابان طالقانی) موافقت کرده که قبلاً نیز در زمان تصویب پس از ابلاغ به مالکین اطلاعرسانی عمومی شده و خبر جدیدی نیست. هر سه سینمای مورداشاره متعلق به بخش خصوصی بوده و شرایط مندرج در ضوابط مصوب را داشتهاند. آشنا گفت: مقررات مربوط به انحلال سینماها با هدف احترام به حقوق مالکانه صاحبان سینماها و تأکید بر امنیت سرمایهگذاری در حوزه ساخت سالنهای نمایش فیلم است.
در بسیاری از موارد و تقاضاهای ثبتشده نیز، انحلال بخشی از فرایند توسعه و اصلاح سالنهای نمایش است. بهعنوانمثال در یکی از شهرهای استان آذربایجان شرقی، با همکاری کلیه دستگاههای مسئول در شهر، استان و سازمان سینمایی با انحلال دو سینمای متروکه تک سالن غیرقابل استفاده، مجموعهای روزآمد با ۹ سالن نمایش و امکانات جانبی بسیار مناسب جهت تأمین نیازهای شهری فاقد سینمای فعال در حال انجام است. او تشریح کرد: تعداد پروژههای ساخت و توسعه سالنهای نمایش فیلم در کشور به بیش از ۱۰۰مورد رسیده است و بیش از ۲۰۰مورد با احتساب طرحهای در حال مطالعه در حال پیگیری است که در مقایسه با تعداد سینماهای فعال (حدود ۳۶۰مجموعه در کل کشور) نرخ رشد قابلملاحظهای است. معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی گفت: تعداد تکرقمی درخواستهای انحلال هم با توجه به عمر بالای برخی سالنهای سینما و تغییر بافت شهری در برخی مناطق و تغییر انتخاب و ذائقه مخاطبان سینما کاملاً طبیعی است و جای نگرانی ندارد. آشنا گفت: البته سازمان سینمایی در خصوص مجموعههایی که به نحوی مورد تعلقخاطر مردم و اهالی سینما هستند یا جایگاه فرهنگی ویژهای دارند بیتفاوت نخواهد بود اما در خصوص سالنهای خصوصی در نهایت مالکان آنها هستند که باید به تصمیم برسند و این سازمان به موجب قانون حقوق آنها را محترم خواهد شمرد. او تأکید کرد: از عموم فعالان حوزه اکران دعوت میشود از طرح موضوع انحلال سینماها بهعنوان ابزار تبلیغاتی و جلبتوجه به مشکلات سینماها خودداری کنند. معاون توسعه فناوری و مطالعات سینمایی بیان کرد: تأثیر دوره همهگیری کرونا بر کلیه مشاغل و اصناف قابلمشاهده است و سینماها نیز مانند بسیاری دیگر از کسبوکارها متحمل خسارات و زیانهای عمده شدهاند، اما برای عموم روشن است که تبدیل یک سینما به کاربری صنفی دیگر به معنای خروج آن از مشکلات ناشی از کرونا نیست و چهبسا هزینههای بیشتری هم به مالک تحمیل کند.
آشنا در پایان اظهار کرد: تشکلهای صنفی نیز میتوانند با همافزایی و تعامل، راههای کاهش خسارات و بازگشت سینماها به شرایط رونق در دوران پس از همهگیری را هموار کنند و انتشار مطالب نادرست و فضاسازی خلاف واقع با واقعیات حاکی از رشد چشمگیر در سرمایهگذاری و ساخت سالنهای نمایش فیلم سازگاری ندارد.