جوابیه سازمان بورس و اوراق بهادار به گزارش «بازار سرمایه بلاتکلیف برجام»

همدلی|  پیرو انتشار مطلبی در صفحه 6 روزنامه به شماره 1973 مورخ 18/04/1401، سازمان بورس و اوراق بهادار جوابیه‌ای خطاب به روزنامه همدلی ارسال کرده که شرح آن در ادامه آمده است. پس از تصویب بندهای حمایتی از بازار سرمایه در 5بهمن‌ماه 1400 و ابلاغ آن در ششم بهمن از سوی معاون اول محترم رئیس‏جمهور تا پایان خردادماه 1401، شاخص کل بورس تهران (وزنی ارزشی) حدود 26درصد رشد و شاخص کل بورس تهران هم‌وزن 33درصد رشد داشته است. بررسی 353نماد بورسی نشان می‏دهد تعداد روزها با میانگین بازدهی مثبت نسبت به روزهای قبل از تاریخ 5بهمن افزایش معنی‌داری یافته است که مؤثر بودن این بندهای حمایتی دولت است. به‌عنوان‌مثال یکی از مهم‌ترین اقدامات حمایتی دولت تعیین سقف نرخ گاز خوراک و سوخت برای صنایع بوده است. با قیمت‌های فعلی گاز در اروپا و آمریکا، اگر سقف قیمتی برای نرخ گاز صنایع اعمال نمی‌شد، حدود 300هزارمیلیارد تومان سود صنایع کاهش پیدا می‌کرد و علاوه بر زیان‌ده شدن صنایع و فشار مضاعف بر صندوق‌های بازنشستگی، بازار سرمایه سقوط ۲۰ تا ۳۰درصدی را تجربه می‌کرد و زیان سنگین مجددی به آحاد مردم وارد می‌شد. یکی از اقدامات فوق‌العاده مؤثر، هوشمندانه و به‌موقع دولت در بازار سرمایه همین مصوبه بوده است. ابتکاراتی همچون پرداخت سود سنواتی به مردم که در واقع حق‌الناسی است که سال‌های سال در حساب بانکی شرکت‌های بورسی رسوب‌کرده و به مردم پرداخت‌نشده بوده، تحقق ورود اولین استارتاپ به بازار سرمایه در دولت جدید نیز اقدام مهم دیگر هفته‌های اخیر بوده است. این اقدام با استقبال گسترده شرکت‌های دانش‌بنیان همراه شد و انگیزه‌ی جدیدی را به شرکت‌های دانش‌بنیان تزریق خواهد کرد؛ انگیزه رشد و در نهایت عرضه در بازار سرمایه، پذیره‌نویسی اولین صندوق در صندوق، اولین صندوق با تضمین اصل سرمایه، اولین موافقت اصولی با صندوق املاک و مستغلات و اقدامات بیشمار دیگری که کاملاً خلاف تیتر بلاتکلیف بودن بازار سرمایه به برجام را اثبات کرده است.
در تکمیل توضیحات این یادداشت توضیحی لازم است تأکید شود که اساساً بازار سرمایه و تحولات در این بازار معلول تحولات در بخش حقیقی اقتصاد است. در واقع، اثرات تغییر در متغیرها و ریسک‏های حوزه‏های سیاسی، اقتصادی، تجاری، اجتماعی و ... در قیمت سهام، صنایع مختلف و به‌تبع آن بازار نمود پیدا می‏کند. منتهی به‌واسطه مختصاتی که در آن قرار داشته باشیم، شدت و ضعف این اثرگذاری متغیر است. همین‌طور تأخیر در شروع اثرات ناشی از تغییر متغیر و زمان ماندگاری اثر نیز برای هر مسئله‏ای متفاوت خواهد بود. در مقطعی صرفاً بحث نرخ ارز خارجی، مناسبات سیاسی یا فرضاً جنگ در نقطه‏ای از جهان مطرح می‏شود و ماندگاری اثر آن چند ماه زمان می‏برد؛ اما در مقطع دیگری تعدد متغیرها بیشتر یا کمتر می‏شود و ماندگاری اثرات ناشی از آن‏ها هم با یکدیگر متفاوت خواهد بود و متغیر بنیادی که اثرات طولانی مدت‏تری داشته باشد، اهمیت بیشتری می‏یابد. ضمن اینکه باید توجه داشته باشیم سرعت گردش اطلاعات در بازار نیز تغییرات کم‏سابقه‏ای را تجربه کرده است.
همچنین مصمم بودن دولت در حمایت از بازار سرمایه کشور، موجب شده دستوراتی مبنی بر مدنظر قرار دادن ملاحظات بازار سرمایه کشور در سیاست‏گذاری‏ها و تصمیم‏گیری‏ها صادر شود. رفع ابهامات نیز یک مسئله اساسی است و نباید قوانین و مقرراتی را وضع کرد که هزینه‏هایی را به صنایع مزیت‏دار کشور تحمیل کنند بدون اینکه حمایتی برای جبران آن دیده شده باشد. دولت و مجلس در تعامل حداکثری با یکدیگر اولویت اساسی حمایت از تولید در کشور را با جدیت دنبال می‏کنند، لذا قطعاً در جهت کاهش سودآوری و تضعیف صرفه‏های اقتصادی بنگاه‌های تولیدی حرکت نخواهند کرد و از این منظر تردیدی در لزوم حمایت سیاست‏گذار و قانون‏گذار از طریق وضع قوانین لازم وجود نخواهد داشت. صرف‌نظر از اینکه ماندگاری اثرات این حمایت‏ها چه میزان است، لازم است دولت و مجلس همسان توجه به سایر موضوعات و دغدغه‏ها در کشور، از هر امکانی برای حمایت از تولید و بنگاه‌های اقتصادی، جلوگیری از کاهش حاشیه سود زنجیره تولید و سرمایه‏گذاری، تعدیل نسبی اثرات سوء قیمت‌گذاری دستوری، پشتیبانی از تولید آسیب‏دیده از تکانه‏های تحریم و کرونا و در نهایت حفظ یا تقویت اشتغال در کشور استفاده نمایند. لذا از نگاه سازمان بورس و اوراق بهادار که با جدیت این موضوعات را دنبال خواهد کرد، حمایت دولت از تولید مورد تأکید است و لازم است با پیگیری‏های لازم از تمام ظرفیت‏های قانونی برای تحقق بهتر این مهم استفاده نماییم.
در پایان خاطرنشان می‌شود که با توجه به توضیحات فوق، دولت به‌هیچ‌عنوان بازار سرمایه را به برجام گره نزده است و طبیعتاً روند بازار سرمایه با توجه به متغیرهای واقعی در اقتصاد مشخص خواهد شد و با توجه به اقدامات گسترده دولت پیرامون صنایع مختلف و بازار سرمایه، شرایط بازار سرمایه رو به بهبودی خواهد رفت.