ارسال نامهای در باره یک رانت بزرگ در جریان تصویب بودجه
تذکر 100نماینده به قالیباف
همدلی| محمدباقر قالیباف روزهای سختی را در مجلس یازدهم میگذراند. از همان ابتدای ورود قالیباف به مجلس یازدهم به عنوان نماینده، برای فعالان عرصه سیاست روشن شد که اصولگرایان در حمایت از او خیلی یکدست نیستند و او مخالفان زیادی در این مجلس دارد. هرچند او بالاخره توانست ریاست مجلس را به دست بگیرد، اما برخی بر این باور بودند که توصیههایی خارج از مجلس به او کمک کرده است. اما بههرحال بسیاری تأکید کردند که قالیباف شرایط آسانی نخواهد داشت. با گذشت چند ماه از شروع به کار مجلس یازدهم، مشخص شد پیشبینیها درباره سختیهای قالیباف و مخالفتهای اصولگرایان با او درست بوده است. اما شاید کمتر تصور میشد که قرار است نمایندگان مجلس یازدهم علیه او دست به یک نوع قیام سیاسی بزنند؛ آن هم در روزهایی که قالیباف در سودای ریاست جمهوری به سر میبرد. ماههاست که او در حال تبلیغات و برنامهریزی برای انتخابات ریاست جمهوری است. اما بههرترتیب نمیخواهد که ریاست مجلس یازدهم را هم از دست بدهد. برخی منابع گزارش دادهاند که او همزمان میخواهد هم برای انتخابات ریاست جمهوری 1400 ثبت نام کند و هم در انتخابات داخلی مجلس شورای اسلامی برای ریاست مجلس دوباره جلو بیاید. اما گویا مخالفان جدی او در مجلس قصد دارند که نگذارند رویاپردازیهای او به سرانجام برسد. تلاشهای مختلفی در مجلس یازدهم شکل گرفته که بهشدت قالیباف را تحت فشار گذاشته است. چندی پیش علی خضریان نماینده تهران در صفحه اینستاگرام خود مطلبی خطاب به قالیباف و الیاس نادران با عنوان رانت بزرگ منتشر کرد. او نوشت: «متاسفانه بررسی جداول بودجه ۱۴۰۰ حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد پس از رأیگیری بودجه در صحن مجلس با اطلاع و تایید جنابتان میباشد. تا آنجا که در کمال تعجب جداول ۲۵ روز پس از تصویب بودجه ابلاغ شده است که در نوع خود بینظیر است. لذا باتوجه به رانت ایجاد شده برای عدهای خاص و تذکرات متعدد نمایندگان پیرامون این موضوع که شنیده نشده، با هدف جلوگیری یک رانت بزرگ که منجر به ذبح قانونگرایی در نظام بودجهریزی کشور خواهد شد، این تخلف را پیگیری خواهم کرد.» اعلام این مسئله نگرانی زیادی را درباره ارقام بودجه به وجود آورد. البته تغییر مصوبات مجلس بعد از نهایی شدن در صحن پیش از این نیز اعلام شده بود. در مجلس دهم نیز برخی نمایندگان مدعی شدند که بعد از آن که یک طرحی یا لایحهای در صحن علنی مجلس مورد تصویب قرار میگیرد و نهایی میشود، متن آن گاهی اوقات تغییر میکند. اما درباره ارقام بودجه صحبت نشده بود.
واکنش کمیسیون تلفیق بودجه
بعد از این، سخنگوی کمیسیون بودجه نسبت به این اظهارات واکنش نشان داد. به گزارش تسنیم، رحیم زارع سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 1400 درباره اظهارات یکی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در خصوص جداول بودجه توضیحاتی به خبرنگاران ارائه داد. وی با اشاره به هشت سال حضور خود در مجلس گفت:«در همه مجالس تصمیمگیری درباره جداول بودجه حدود هزار صفحه است با تفویض صحن به کمیسیون تلفیق واگذار میشد تا با مشورت روسای کمیسیونها تصمیمگیری شود و از روزی که لایحه ارجاع میشود تا روز ابلاغ، بارها و بارها بهدلیل تصمیمات صحن و بررسی کارشناسان و نظرات شورای محترم نگهبان تغییر میکند.»
سخنگوی کمیسیون تلفیق افزود: «مهم آن است که تغییرات جداول بودجه با احکام مصوب صحن تعارضی نداشته باشد و طبق درخواست کلیه نمایندگان دلسوز مردم برای حوزههای انتخابیه آنها بوده است که جداول بودجه 1400 اینگونه است.»
زارع با بیان اینکه تاخیر در ابلاغ جداول هم در برخی سالها یک رویه بوده تا موارد مدنظر شورای نگهبان به ویژه برای پروژههای جدید مرتفع شود، تاکید کرد:«تصویب بودجه حق مجلس است و همه دقت نظر برای برقراری عدالت بودجهای در کلیه مناطق به ویژه مناطق محروم بوده است. رییس مجلس هم در جلسه علنی روز سهشنبه 31 فروردین گفت که برای پیگیری انتقاد برخی نمایندهها با هیأت رئیسه کمیسیون تلفیق جلسهای برگزار شود که این مهم انجام خواهد شد.» این سخنان سخنگوی کمیسیون تلفیق به نوعی اظهارات خضریان را تأیید میکرد اما میخواست به نوعی نشان دهد که تغییرات جدی نبوده است. در این حالی است که بودجه 1400 از جمله موارد حساس و اختلافبرانگیز بین دولت و مجلس یازدهم در سال 99 بود که ماهها مورد بحث و جدال دو قوه قرار گرفت. اما ماجرا وقتی جدیتر شد که دیروز 100نماینده مجلس با ارسال نامهای به قالیباف رسما در این باره ابراز نگرانی کردند.
نامه 100 نماینده
نمایندگان مجلس یازدهم در نامهای که دیروز منتشر شده، خطاب به قالیباف نوشتهاند:«هرچند برخی نمایندگان مجلس در جلسه مورخ 26/12/1399 در هنگام رأی به اصلاحات نهایی ماده واحده، نسبت به عدم ارائه جداول از سوی کمیسیون تلفیق تذکر دادند اما این امر مورد توجه ریاست وقت جلسه قرار نگرفت و باعث شد تا لایحه بودجه بدون اطلاع نمایندگان از کموکیف جداول و مبلغ ردیفها بهخصوص در بخش هزینه و مصارف، رأیگیری شود. بررسی جداول بودجه حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد نسبت به جدول ارائهشده از سوی دولت است که در صحبت با اعضای کمیسیون تلفیق مشخص شد که جداول صرفاً توسط یک یا چند نفر و در نهایت با تأیید رییس کمیسیون تلفیق و چند روز پس از رأیگیری لایحه در صحن مجلس در 29/12/99 نهایی شده است. و البته تأسفبارتر اینکه این جداول تا حدود یک ماه بعد یعنی تا تاریخ 12/1/1400 نیز بهکرّات تغییر نموده است و در کمال تعجب جداول 25 روز پس از تصویب بودجه در صحن ابلاغ شده است و متأسفانه بر اساس اخبار مستند، این تغییرات محدود به ارقام جداول نشده بلکه حتی تغییرات کلی در تبصرهها و جداول داخل آنها و تصحیح بندها بر اساس اشکالات شورای نگهبان را نیز شامل شده است. جنابعالی مستحضرید که بر اساس آییننامه داخلی مجلس، کلیه ردیفها و جداول و پیوستها و نیز تغییرات مدنظر شورای محترم نگهبان بایستی بهتصویب صحن مجلس برسد و در این خصوص حق نماینده قابل واگذاری به غیر نمیباشد.»
هرچند که آنان در این نامه قالیباف را عامل چنین خطایی معرفی نکردهاند اما به نوعی بر کوتاهی و بیتوجهی او در این امر مهم تأکید کردهاند. علنی شدن این اتفاق و ابراز نگرانی نمایندگان مجلس یازدهم در این باره در روزهایی که قالیباف به شدت نیازمند توجه مثبت در عرصه سیاست هست، میتواند تبعات منفی زیادی برای او داشته باشد. بخصوص آن که نمایندگان تأکید دارند که او بر یک رانت بزرگ چشم بسته است. این اتفاق دوباره ماجرای عیسی شریفی متخلف بزرگ در پرونده شهرداری و هلدینگ یاس را زنده میکند؛ چرا که شریفی از نزدیکان قالیباف بود و به یک اختلاس بزرگ متهم شد. هرچند مراجع رسمی اعلام کردند که قالیباف در این اختلاف دست نداشته است، اما بسیار در محافل سیاسی ذکر شد که او حتی اگر در این ماجرا دخیل هم نبوده نسبت به آن چشمپوشی کرده و این هم گناه کمی نیست.
با این حال دیروز سیاسیون نیز نسبت به خبر تغییر ارقام جداول بودجه واکنش نشان دادند. محمدمهاجری در توئیتر خود نوشت: «آقای روحانی! رسوایی مجلس یازدهم در تغییر جداول بودجه با همکاری معاون سازمان برنامه و بودجه صورت گرفته. شما ننگ این کار زشت را تحمل نکنید و متخلفان دولتی را به دادگاه معرفی کنید. تکلیف ابوابجمعی آقای قالیباف را هم لابد رئیس قوه قضائیه روشن خواهد کرد. انشاءالله قبل از انتخابات.» این توئیت با هشتگ رسوایی، مجلس یازدهم، بودجه، سازمان برنامه و بودجه، قالیباف و رئیس قوقه قضائیه منتشر شده است. با توجه به در پیش بودن انتخابات ریاست جمهوری و انتخابات هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی، به نظر میرسد انتشار این اخبار برای قالیباف گران تمام میشود و احتمالا بر سرنوشت سیاسی او تأثیر میگذارد. حتی میتوان گفت که شاید اصولگرایان قصد کردهاند تا او را کنار بزنند. هیچ بعید نیست که او کرسی ریاست مجلس یازدهم را هم از دست بدهد.