اذعان کدخدایی به لزوم تحول در شورای نگهبان

همدلی|  دیروز مجلس به سه عضو حقوقدان شورای نگهبان رأی داد. در اصل نودویکم قانون اساسی، در مورد شرایط عضویت حقوقدانان در شورای نگهبان چنین آمده است: «... شش نفر حقوقدان در رشته‌های مختلف حقوقی، از میان حقوقدانان مسلمانی که به‌وسیله رئیس قوه قضاییه به مجلس شورای اسلامی معرفی می‌شوند و بارأی مجلس انتخاب می‌گردند.» دیروز رئیس قوه قضاییه در نامه‌ای شش حقوقدان را به مجلس شورای اسلامی معرفی کرد. حسینعلی حاجی دلیگانی عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی در نشست علنی مجلس نامه غلامحسین محسنی اژه‌ای رئیس قوه قضاییه خطاب به ریاست مجلس شورای اسلامی جهت معرفی اسامی کاندیداهای حقوقدان شورای نگهبان را قرائت کرد. نامه رئیس دستگاه قضا به شرح زیر است: «با توجه به پایان مدت خدمت سه نفر از اعضای حقوقدان شورای نگهبان، آقایان دکتر کدخدایی، دکتر ره پیک و دکتر موسوی، در اجرای بند ۲ اصل ۹۱ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آقایان دکتر علی احمدی فر، دکتر سیامک ره پیک، دکتر خیرالله پروین، دکتر عباسعلی کدخدایی، دکتر عبدالحمید مرتضوی بریجانی و دکتر فضل‌الله موسوی به مجلس محترم معرفی می‌گردند تا سه نفر از حقوقدانان شورای نگهبان از بین آن‌ها توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی انتخاب شوند.»
محسنی اژه‌ای سه عضوی را که دوره آنان به پایان رسیده مجدد معرفی کرده بود و بعلاوه سه عضو جدید هم به لیست اضافه کرده بود تا امکان انتخاب برای نمایندگان مجلس فراهم شود. بسیاری با توجه به این لیست از قبل معتقد بودند که احتمالاً حضور عباسعلی کدخدایی در شورای نگهبان ادامه می‌یابد. کدخدایی ازجمله چهره‌های مهم شورای نگهبان است که از نزدیکان آیت‌الله احمد جنتی دبیر باسابقه شورای نگهبان نیز محسوب می‌شود. کدخدایی با بیش از 60 سال سن، سابقه چند دوره حضور در شورای نگهبان نیز دارد و حالا دوباره قرار است تا شش‌ساله آینده در شورای نگهبان بماند. او دیروز قبل از رأی‌گیری نمایندگان مجلس، از برنامه‌های خود در شورای نگهبان صحبت کرد. بخشی از سخنان او به موضوع تغییرات در شورای نگهبان اختصاص یافت. باوجودآنکه او همواره از حضور آیت‌الله جنتی در شورای نگهبان دفاع کرده حالا او دیروز تنها فردی بود از بین شش حقوقدان حاضر در مجلس که از ضرورت تغییرات در شورای نگهبان صحبت کرد. عباسعلی کدخدایی که به‌عنوان کاندیدای حقوقدان شورای نگهبان از سوی رئیس قوه قضاییه معرفی‌شده، در نشست علنی دیروز (سه‌شنبه ۴مردادماه) مجلس شورای اسلامی با تشکر از نمایندگان و هیات رئیسه مجلس و همچنین رئیس قوه قضاییه گفت: «شورای نگهبان در شکل‌گیری مجلس تراز انقلاب اسلامی، در نظارت تقنینی و... کمک می‌کند که مجلس رسالت بزرگ خود را تکمیل کند. شورای نگهبان نیز مانند سایر نهادهای حاکمیتی نیازمند تغییر و تحول است، زمانی که سخنگوی شورای نگهبان بودم بر این نکته بسیار تأکید داشتم.»
به گزارش ایسنا، این کاندیدای حقوقدان شورای نگهبان با تأکید بر نکاتی درباره تغییر و تحول در شورای نگهبان مطرح کرد: «یک تحول در ساختار است که نیازمند بحث‌های بیشتری است و دوم اینکه تحول در قوانین را نیاز داریم، قوانینی مانند قوانین انتخابات و دیگری تحول در رویکردها بسیار مهم است، در این حوزه باید از نیروهای جوان، نخبه، مستعد و علاقه‌مند به‌نظام استفاده کنیم که این کار به‌خصوص در پژوهشکده شورای نگهبان چند سالی است که شروع‌شده است که حضور این افراد را در کمیسیون‌های تخصصی مجلس شاهدیم.»
کدخدایی در حالی از جوان‌گرایی در شورای نگهبان صحبت می‌کند که همواره از مدافعان جدی اعضای فعلی شورای نگهبان بوده است. او همواره در مقابل انتقادات نسبت به وضعیت سنی اعضای شورای نگهبان دفاع کرده و انتقادات را نابجا توصیف کرده است. بااین‌حال هرچند دیروز کدخدایی از تغییرات در شورای نگهبان صحبت و دفاع کرد اما در قسمت انتهایی صحبت‌های خود به موضوع آیت‌الله جنتی پرداخت. این کاندیدای حقوقدان شورای نگهبان تصریح کرد: «همه نهادهای کشور ازجمله شورای نگهبان فقط نیازمند داشتن تخصص نیست. شورای نگهبان فقط یک حقوقدان محض نمی‌خواهد و حقوقدانی می‌خواهد که درک عمیقی از مسائل حکمرانی و حاکمیت نظام داشته باشد و نسبت به مسائل روز تحلیل کند و بتواند چشم‌انداز آینده کشور را رصد کند.»
وی با تأکید بر نقش بی‌بدیل آیت‌الله جنتی در سال‌های متمادی حضور در شورای نگهبان خاطرنشان کرد: «بصیرت، حکمت و مقاومت و استواری آیت‌الله جنتی در همه صحنه‌ها خصوصاً در دوره فتنه ۸۸ را می‌توان نام برد. وقتی دشمن از داخل و خارج به‌نظام حمله می‌کرد، شورای نگهبان یکی از سنگرهای اصلی بود و نقش افرادی مانند آیت‌الله جنتی بسیار مؤثر بود.»

 اصلاح قانون انتخابات

سیامک ره‌پیک از دیگر اعضایی بود که دوباره از سوی رئیس قوه قضاییه به‌عنوان کاندیدای حقوقدان شورای نگهبان به مجلس معرفی شد. او دیروز در جلسه علنی مجلس در تشریح برنامه‌های خود برخلاف کدخدایی اشاره به بحث تغییرات نکرد و به موضوع مهم انتخابات و نقش شورای نگهبان پرداخت. او به موضوع مهم همکاری مجلس و شورای نگهبان در حوزه برگزاری انتخابات اشاره کرد و یادآور شد: «در موضوع انتخابات دارای سختی‌ها، پیچیدگی‌ها و ابهاماتی هستیم که حل این مسائل به‌شدت فرآیند انتخابات، مشارکت، امنیت و روان‌سازی انتخابات کمک می‌کند که خوشبختانه اصلاح قانون انتخابات یکی از موارد هماهنگی میان مجلس و شورای نگهبان است. تاکنون جلسات متعددی در خصوص اصلاح قانون انتخابات با مجلس داشته‌ایم که پیش‌نویس آن بیش از ۷۰ تا ۸۰درصد پیشرفت داشته و در حال بررسی در کمیسیون امور داخلی کشور در مجلس است که می‌تواند اقدامات مفیدی در حوزه انتخابات داشته باشد و البته مجلس با اصلاح این قانون می‌تواند به روان سازی و نظارت دقیق شورای نگهبان کمک کرده و پیچیدگی‌ها را حل کند.»
این کاندیدای حقوقدان شورای نگهبان در پایان با اشاره به اهمیت مرز دخالت و نظارت در امور اجرایی که رویه شورای نگهبان در این حوزه طی سال‌های گذشته نیز روشن بوده است، گفت: با تفسیر و برداشت‌های مختلف از قانون و مقررات نباید نظارت مخدوش شود و امیدواریم همکاری‌ها میان مجلس و شورای نگهبان استمرار داشته باشد و نتیجه این جلسه هر چه باشد در نهایت به نفع کشور شود.

 گزارش‌های غیر موثق

خیرالله پروین از چهره‌های جدیدی بود که به‌عنوان کاندیداهای حقوقدان عضویت در شورای نگهبان معرفی‌شده بود. او هم در سخنانی در صحن علنی به موضوع انتخابات و نظارت شورای نگهبان پرداخت و با بیان اینکه «موضوع نظارت یکی از صلاحیت‌هایی است که مطابق قانون اساسی بر عهده شورای نگهبان گذاشته‌شده و این مؤلفه همواره باید با دقت و در چارچوب قوانین انجام شود»، افزود: «بررسی اسناد و مدارک متقن و عدم توجه به هرگونه گزارش بی‌معنا و فاقد وجاهت می‌تواند به ورود افراد سالم کمک شایانی کند. در این راستا مشی این‌جانب تلاش در جهت ایجاد رویکردی است که حقی از هیچ فردی ضایع نشود و همه افراد محقق، صالح و متقاضی بتوانند در معرض افکار عمومی قرار بگیرند.»
وی خاطرنشان کرد: عملکرد شورای نگهبان در حوزه نظارت بر انتخابات و بررسی صلاحیت نامزدها و کاندیداها می‌تواند به مشارکت پرشور مردم و همچنین حضور افراد کارآمد، نخبه و دارای صلاحیت کمک شایانی کند. بررسی صلاحیت نامزدها جهت شرکت در امر انتخابات بدون تضمین شرایط برگزاری سالم، میسر نخواهد شد و این مهم باید در شرایطی آرام و به‌دوراز هرگونه حواشی و در نهایت دقت صورت پذیرد؛ مطمئناً ضابطه‌مند و شفاف‌تر کردن این امر علاوه بر تضمین حداکثری صلاحیت انتخابات اقبال عمومی مردم به مشارکت حداکثری در امر انتخابات را در پی خواهد داشت. در جلسه صحن علنی دیروز ۴مرداد مجلس شورای اسلامی، پس از استماع دفاعیات علی احمدی‌فر، خیرالله پروین، عبدالحمید مرتضوی، سیامک ره‌پیک، فضل‌الله موسوی و عباسعلی کدخدایی 6نفر حقوقدان معرفی‌شده از سوی رئیس قوه قضاییه، رأی‌گیری برای انتخاب سه عضو حقوقدان شورای نگهبان صورت گرفت. بر این اساس خیرالله پروین، عباسعلی کدخدایی و سیامک ره پیک به‌عنوان سه عضو حقوقدان شورای نگهبان انتخاب شدند.