اصلاح قیمت اینترنت از سال آینده؛ قریببهیقین
افزایش قیمت اینترنت اگرچه تا پایان سال از سوی مجلس ممنوع شده، اما مسئولان وزارت ارتباطات، از حالا و با تأکید بر ایجاد انگیزه سودآوری در سرمایهگذاران برای توسعه و ارائه کیفیت مناسب، حرف آن را برای سال آینده پیش کشیدند و به نظر میرسد تعرفه نیمبهای ترافیک سایتهای داخلی، یکی از مدلهای جدید برای مقرراتگذاری قیمت اینترنت باشد. به گزارش ایسنا، این روزها شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت دچار مشکلات مالی شدند و برخی از آنها بازار را به اپراتورهای موبایلی واگذار کردند، زیرا پایین بودن تعرفه اینترنت در اپراتورهای موبایلی، موجب شده تمایل افراد به استفاده از اینترنت موبایل بهجای اینترنت ثابت باشد و درنتیجه شرکتهای FCP در حال از دست دادن مشترکانشان هستند و این موضوع به گفته کارشناسان، نهتنها موجب حذف تدریجی ارتباطات ثابتشده بلکه بهمرور این صنف و سایر خدماتی که به ارتباطات ثابت وابسته هستند را به مشکل دچار خواهد کرد. عیسی زارعپور ، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات چندی پیش با بیان اینکه تعرفه اینترنت ثابت، طبق قانون مجلس امسال افزایشی نخواهد داشت، گفت: ما برای افزایش کیفیت تلاش میکنیم، کما اینکه در دو هفته گذشته وضعیت پهنای باند بینالملل را ترمیم کردیم، اما در ۱۰سال گذشته در حوزه اینترنت ثابت در کشور اتفاقی نیفتاده است. رتبه اینترنت ثابت ما در دنیا ۹۰ از میان ۱۴۲کشور است و اگر اقدام قابلتوجهی صورت گرفته بود، باید در رتبهبندیهای بینالمللی و احساس مردم خودش را نشان میداد، درحالیکه اکنون بخش قابلتوجهی از اعتراضات مردم نسبت به اینترنت ثابت است.
مقررات باید برای تولیدکنندگان دادههای حجیم اصلاح شود
به همین دلیل صادق عباسی شاهکوه -رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی- در نشست تخصصی «طراحی و تدوین مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات» که گزارش آن بیستویک دیماه در وبسایت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی منتشر شد، اعلام کرد: نیمبها بودن تعرفه ترافیک داخلی برای تولیدکنندگانی که محتوای کمحجمی دارند یا استارتآپهایی که در حال شکلگیری هستند، مناسب است؛ اما باید با تغییر روشها یا اختیاری کردن تعرفه ترجیحی، مقررات را برای تولیدکنندگان دادههای حجیم اصلاح کنیم. وی خاطرنشان کرد: تدوین مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات فراتر از موضوع تعرفه پهنای باند داخلی و بینالمللی است و تعرفه صرفاً یکی از اجزای آن است و این موضوع را باید از سه منظر استفادهکننده، اپراتور و تولیدکننده محتوا بررسی کرد. باید مدلی را تدوین کنیم که استفادهکنندگان که از همه ذینفعان مهمتر هستند، خدمات با کیفیت مناسب و قیمت مقرونبهصرفه دریافت کنند؛ شاخص قیمتگذاری مقرونبهصرفه خدمات نیز در سند کلان شبکه ملی اطلاعات پیشبینیشده است. در چرخه ارائه خدمات، اپراتورها باید سرمایهگذاری کرده و شبکهشان را توسعه داده و به نحو مناسب نگهداری کنند و تکنولوژیهایشان را ارتقا دهند تا بتوانند خدمات باکیفیت و پایدار را ارائه کنند.
اپراتورها باید انگیزه لازم برای سرمایهگذاری را داشته باشند
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات تأکید کرد: اپراتورها و سرمایهگذاران باید انگیزه لازم برای سرمایهگذاری را داشته باشند و علاوه بر قدرت سرمایهگذاری، سودآوری سرمایه نیز باید مدنظر قرار گیرد. چراکه در این چرخه، اگر سرمایهگذار، سود کافی به دست نیاورد، انگیزه سرمایهگذاری نخواهد داشت و در پی آن اپراتور نمیتواند شبکه خود را برای ارائه کیفیت مناسب، توسعه و ارتقا دهد و درصورتیکه کیفیت مناسب نباشد، حتی اگر قیمت خدمت ارزان باشد، مردم ناراضی خواهند بود. عباسی شاهکوه با تأکید بر اینکه باید در تدوین مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات به همه اجزای این چرخه دقت شود، گفت: چند سال پیش، تعیین تعرفه نیمبها برای ترافیک داخلی بهمنظور حمایت از محتوای داخلی از سوی مرکز ملی فضای مجازی ابلاغ شد و کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات نیز مصوبهای را تدوین کرد تا این موضوع اجرایی شود. در آغاز کار، اجرای این موضوع و نظارت بر تفکیک ترافیک داخلی و بینالملل و محاسبه هزینه آن بسیار مشکل بود که با همکاری سازمان فناوری اطلاعات انجام شد.
تعرفه نیمبها برای VOD ها که مصرف ترافیک بالایی دارند، مشکل ایجاد کرد
وی تأکید کرد: این موضوع در واقعیت برای برخی از دارندگان محتوا، بهویژه کسانی که در آغاز فعالیتشان هستند، انگیزهای برای رشد کارشان بود و اثرات مثبتی هم داشت. ولی در حال حاضر این مصوبه برای برخی فعالان مانند VODها که محتوای حجیم و مصرف ترافیک بالایی دارند، ازنظر جذابیت برای سرمایهگذاری و تولید محتوا مشکلاتی را ایجاد کرده است. رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی درباره تجربه مدیریت این موضوع در سایر کشورها گفت: در کشورهای دیگر نیز وارد تعرفه ترافیک نشده و قیمت یکسانی برای همه در نظر گرفته میشود و تولیدکننده محتوا و اپراتور ارائهدهنده خدمت در تعامل با یکدیگر در قالب اسپانسر دیتا فعالیت میکنند. معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با تأکید بر پیادهسازی مدل اسپانسر دیتا در کشور افزود: رگولاتوری نباید وارد مسائل تعرفهگذاری شود و این موارد باید بهصورت دوطرفه بین اپراتور ارائهدهنده خدمت و تولیدکننده محتوا شکل بگیرد و نقش رگولاتوری در بخش حفاظت از حقوق مصرفکننده، نظارت بر این تعامل است.
مدل جدید قیمت اینترنت برای سال جدید
عباسی شاهکوه پیشازاین هم به ایسنا گفته بود: تا پایان سال ۱۴۰۰ برای افزایش قیمت اینترنت ثابت و سیار، منع قانونی از سوی مجلس شورای اسلامی وجود دارد، اما برای سال جدید، مدل جدید قیمتی خواهیم داشت، مدلی که هم برای مردم مفید باشد و هم برای اپراتورها، اکنون هم در حال بررسی مدلهای قیمتی هستیم و هنوز به نتیجه قطعی نرسیدهایم.